В Госдуму внесут поправки, направленные на ведение учета домашних питомцев и мониторинг состояния популяций бродячих животных.
Соответствующее поручение Правительству дал президент Владимир Путин, сообщается на сайте Кремля.
«Обеспечить… внесение в законодательство изменений, предусматривающих ведение учета домашних питомцев, мониторинга состояния популяций животных без владельцев (включая вакцинированных и стерилизованных) и принятие единых методик», — говорится в сообщении.
Также кабмин разработает поправки, регламентирующие деятельность по содержанию и разведению домашних и диких животных, в том числе в рамках клубов и ассоциаций.
Кроме того, Путин поручил определить особенности, с которыми организации и муниципальные образования владеют и распоряжаются бездомными животными на их территориях, в том числе вопросы передачи зверей новым собственникам, а также установление соответствующей ответственности.
Кабмин определит порядок передачи животных в приюты, если их содержание невозможно, и порядок изъятия питомцев и их размещения в приютах в случае ненадлежащего обращения.
Отдельно президент поручил внедрить систему реагирования на обращения граждан о нападениях на них животных или об угрозе таких нападений. Помимо этого, Генеральной прокуратуре предписано проверить, как органы исполнительной власти всех уровней и организации исполняют требования законов об ответственном обращении с животными.
Срок выполнения поручений — 1 декабря.
В апреле Заксобрание — Курултай Республики Башкортостан внесло в Госдуму законопроект, предлагающий россиян обязать регистрировать своих домашних животных. Председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов назвал инициативу о всеобщей регистрации животных правильной. По его мнению, такая мера должна быть бесплатной и добровольной.
Похожий законопроект в марте внесли в Госдуму депутаты Заксобрания Челябинской области. Они предложили установить единый порядок регистрации животных и сделать саму процедуру обязательной. Кроме того, предлагалось закрепить за федеральными органами власти полномочия по определению единых правил содержания домашних животных. Также челябинские парламентарии предлагали не возвращать бездомных животных после стерилизации на прошлое место обитания, если их поймали на территориях детских садов, школ, больниц и детских площадок.
Еще один подобный законопроект готовит Минсельхоз. Документ предпишет учитывать как домашних питомцев из городских квартир, так и животных на селе, причем он в первую очередь направлен на регистрацию именно сельскохозяйственных животных.
Владельцы домашних животных и скота смогут самостоятельно выбрать тип средства маркировки. Наряду с чипированием будут использоваться бирки, татуировки, тавро, кольца, ошейники и другие способы. Стоимость процедуры будет зависеть от способа идентификации и варьироваться от 5 до 500 руб. За неисполнение владельцев планируют привлекать к административной ответственности. Ожидается, что в случае принятия закона идентификация буренок и тузиков может начаться с 2022 года.
Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным
Владимир Путин утвердил перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента Российской Федерации по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным.
В целях обеспечения безопасности граждан, соблюдения принципов гуманности при обращении с животными и с учетом ранее данных поручений:
1. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить:
а) рассмотрение вопроса финансового обеспечения расходных обязательств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации законодательства в области ответственного обращения с животными;
б) внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
определение особенностей владения и распоряжения организациями и муниципальными образованиями безнадзорными животными, находящимися на их территориях, включая вопросы передачи новым собственникам, а также установление соответствующей ответственности;
ведение учета домашних питомцев, мониторинга состояния популяций животных без владельцев (включая вакцинированных и стерилизованных) и принятие единых методик;
регламентацию деятельности по содержанию и разведению домашних и диких животных, в том числе соответствующих объединений (клубов и ассоциаций);
определение порядка передачи питомцев в приюты при невозможности их содержания либо изъятия и размещения в них в случае ненадлежащего обращения;
внедрение системы реагирования на обращения граждан о причинении животными вреда их жизни и здоровью или об угрозе его причинения;
в) совершенствование организации деятельности по обращению с животными без владельцев, включая введение:
целевых показателей эффективности мероприятий в данной области, в том числе увеличения доли вакцинированных и стерилизованных особей;
унифицированных норм для приютов временного и постоянного содержания (в том числе их необходимое количество, длительность нахождения животных в них, потребность в кормах и лекарственных средствах);
г) формирование в обществе ответственного отношения к животным, в том числе путем:
создания механизмов стимулирования добровольной стерилизации, вакцинации, маркирования домашних питомцев;
развития благотворительной и волонтерской деятельности граждан в данной сфере;
разработки и проведения соответствующих просветительских программ.
Срок – 1 декабря 2021 г.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку соблюдения органами исполнительной власти всех уровней и организациями требований законодательства Российской Федерации в области ответственного обращения с животными.
Срок – 1 сентября 2021 г.
Ответственный: Краснов И.В.
